鶴山村,唐純志,61歲,在雄黃礦做運輸、包裝砒霜的工種三十年,手掌和腳掌均長滿砷疔,“走起路來就像踩在針上。” 早報記者 周平浪 圖
  石門:雄黃礦區砷中毒1200餘人
  據石門縣昨日披露的數據,作為礦區核心區的磺廠社區總人口821戶、2500人,鶴山村503戶、1581人,望羊橋村570戶、2246人。60餘年來,經確診砷中毒者,磺廠社區累計達808人,鶴山村有400多人,望羊橋村13人左右。
  石門縣有關負責人稱,作為省級貧困縣和武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點縣,縣級財力根本無力負擔礦區污染綜合治理經費。
  早報記者 黃芳
  昨日,湖南常德市石門縣政府向早報記者通報了雄黃礦區居民砷中毒的統計數字:自1950年該礦建立至今60餘年內,該礦職工生活區內共有808人砷中毒,此外,礦區周邊的鶴山村砷中毒人數達400餘人,望羊橋村累計有13人左右。
  早報2月14日獨家報道了石門縣的“亞洲最大雄黃礦”重金屬污染問題,引發廣泛關註。(詳見早報2月14日A12-13版)
  該礦區境內的溪河“黃水”經袁公渡匯入渫水,而渫水與澧水匯合入石門縣城。就外界質疑的礦區黃水砷超標影響下游水質,石門縣政府昨日在給早報記者的《石門縣關於雄黃礦有關問題的通報》中回應稱,在2010年雄黃礦下屬企業關停前,袁公渡處水質監測砷輕微超標。而石門縣疾控中心出具的一份監測報告顯示, “我縣縣城區自來水砷控制在國家標準之內”。
  統計

  砷中毒患者1200餘人
  湖南雄黃礦是亞洲最大的單砷礦,有著1500多年的雄黃採掘歷史,主產砒霜、硫酸和用來製造鞭炮、藥材的雄黃。
  1950年5月,由湖南省工業廳批准籌建,在該省石門和慈利兩縣交界的白雲鄉境內建設起省屬企業雄黃礦區。1956年該礦開始利用低品位礦煉製砒霜,並用煉砒爐尾氣生產硫酸和過磷酸鈣,1968年雄黃礦下放常德市。
  通報承認,“多年來,礦區生產硫酸的廢水以及煉砒過程產生的砒灰和二氧化硫未經處理直接排放,給核心區9平方公里水體和土壤環境造成嚴重污染,並導致礦區居民砷中毒問題凸顯。”
  按我國現行的《生活飲用水衛生標準》,水砷控制標準不大於0.01mg/L,若長期飲用含砷量超標的水可導致對健康損害,而砷污染被國際癌症研究中心列為人類第一類致癌物質,它會通過胎盤傳給胎兒。
  北京醫科大學公共衛生學院的王振剛等人上世紀90年代在石門礦區附近做“砷暴露研究”,礦區附近的鶴山村、馬鞍村和勝利村三個村子的土壤砷含量為84.17-296.19mg/kg。河水含砷量達到0.5-14.5mg/L。這裡居民的砷攝入量為195-1129g/d,居民頭髮砷含量中位數為0.972-2.459μg/g,且發砷值隨年齡增加而增加。
  據石門縣政府昨日披露的數據,作為礦區核心區的磺廠社區總人口821戶、2500人,鶴山村503戶、1581人,望羊橋村570戶、2246人。“60餘年來,經確診砷中毒者,磺廠社區累計達808人,鶴山村有400多人,望羊橋村13人左右。”通報稱。
  石門縣政府稱,自2001年雄黃礦改製開始,該縣著手啟動以礦區居民為核心的砷中毒治療、救助解困、住房安置、污染治理等綜合工程。
  其中,2003年1月9日,石門縣人民政府第六次專題會議決定,礦區經診斷為慢性砷中毒的患者,經縣政府核准,一次性補償患者醫療、喪葬費1000元整;而被診斷為癌症者,一次性補償1萬元整;並將砷中毒引起的疾病納入新農合報銷的範疇,住院治療其補助標準按普通疾病的補助標準給予補助;對砷中毒後引起的肺癌、皮膚癌、肝癌等惡性疾病,納入特殊病種門診補助範圍等。通報強調:“需要說明的是,按照湖南省現有的新農合報銷目錄,砷中毒並未納入保障範圍。”
  在救助方面,通報稱,目前,磺廠社區及周邊村居納入城市低保對象94人,農村低保179人。
  搬遷

  首批廉租安置房正分配
  就礦區居民搬遷問題,石門縣通報稱,從2001年開始,該縣啟動一期雄磺礦821戶棚戶居民搬遷安置工程,首批432套廉租房已落成於距離縣城4公里處的新關鎮上,該批廉租房面向礦區職工,每套50平方米,目前正在選房分配。二期擬再徵60-70畝土地,新建500-600套棚改房,每套80平方米。但針對村民的搬遷工程目前尚未啟動。
  而此前湖南省人大環資委辦公室副主任劉帥向早報記者透露,目前的治理尚在第一階段,要解決礦區職工的安置問題,包括建設廉租房項目,接下來的第二步是村莊的治理,其中包括是否需要搬遷,如何搬遷,以及村民的身體健康和醫療問題等。
  此前有礦區職工質疑上述廉租房的面積過小,對於成員較多的家庭並不適用,且戶型不佳。
  石門縣人民政府有關人員昨日回應稱,廉租房的建設標準依照國家相關規定實施,因此面積有所限制。入住該批房屋,居民只須支付房屋建設造價成本。
  水質

  縣城自來水砷含量“未超標”
  據石門縣政府介紹,在雄黃礦下屬水泥廠等關閉之前,袁公渡處水質監測曾有砷輕微超標的現象。
  該檢驗及評價的依據是,2007年7月1日前按中華人民共和國《生活飲用水衛生規範》執行,水砷控制標準為不大於0.05mg/L,2007年7月1日後按中華人民共和國《生活飲用水衛生標準》執行,水砷控制標準為不大於0.01mg/L。
  該縣環保部門稱,在渫水、渫水入澧水口段、縣城自來水取水口設有三個監測點,每月一次水質監測,對縣城自來水取水口每周一次水質監測,每次監測23個指標(包括砷物質), 此外湖南省、市環保部門不定期對上述斷面進行監督性監測。
  石門縣疾控中心提供的資料顯示,2010年5月前該縣的末梢水監測點為6個,在雄黃礦關停後,監測點進行調整,取消此前的兩個加油站監測點和一個農牧公司、衛生局監測點,並變更為兩所學校、園藝場和居委會。此後,在2012年監測點擴大至10個。
  石門縣政府通報稱,2010年雄黃礦幾家企業關閉後,袁公渡處水質監測未出現超標情況,同時其餘監測點“這幾年來未發現砷超標現象”。
  昨日,石門縣疾控中心還向早報記者提供了2012年到2014年該縣市政供水的水砷檢測統計結果,並出具監測報告稱,目前該縣縣城區自來水水砷控制在國家標準之內。
  困境

  治理面臨政策資金瓶頸
  石門縣政府昨日還向早報記者通報了雄黃礦區關停後的治理計劃,並稱礦區含砷廢渣及周邊污染土壤處理與處置工程正在進行,計劃於2014年7月份左右完工。
  通報稱,該礦區土壤污染治理問題,得到了國家、省、市、縣四級政府的高度重視。2010年,《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》將石門雄黃礦含砷廢渣治理與處置項目納入規劃重點項目。2012年10月31日,國務院常務會議通過了石門雄黃礦區土壤污染綜合治理項目。
  2012年10月,石門縣啟動雄黃礦區重金屬污染“十二五”綜合防治工程,工程分為四期。一、二期主要是對原煉砒遺留下來的近20萬噸砒渣及周邊污染土壤進行安全處理。三期工程主要是對黃水進行綜合整治。四期主要是對污染核心區近8000畝污染土壤進行綜合修複和對皂市庫區消落區污染土壤進行石灰固化穩定化處理。
  此外,湖南石門典型區域土壤污染綜合治理項目,今年已通過專家評審,項目設計方案已上報國家環保部、財政部。
  就礦區污染治理問題,此前湖南省人大環資委辦公室副主任劉帥曾向早報記者表示,在砷中毒人群的醫療問題上遭遇政策瓶頸,礦區儘管已被列入重點污染區,但項目資金未完全下達,中科院此前做了治理方案,但由於涉及範圍廣、內容複雜,該方案仍在研究中。
  “綜合治理經費據測算約需14億元,目前只到位了一期和二期資金。”昨日,石門縣政府相關負責人對早報記者稱,“石門縣作為省級貧困縣和武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點縣,縣級財力根本無力負擔。”他說,該縣已在向上級彙報,爭取就政策項目資金等方面給予重點傾斜,“特別是在解決礦區困難群眾生活救助資金和將礦區砷中毒及癌症患者納入大病醫療救助體系等方面有實質性破題。”
  石門雄黃礦開發簡史
  據石門縣政府介紹,1950年5月,由原湖南省工業廳批准籌建,在石門和慈利兩縣交界的白雲鄉境內建設起省屬企業雄黃礦區。1956年該礦開始利用低品位礦煉製砒霜,並用煉砒爐尾氣生產硫酸和過磷酸鈣。1968年雄黃礦下放常德市。1978年,國家停止雄黃礦的煉砒行為,建起硫酸廠和磷肥廠,1998年改製為湖南雄磺化工股份有限公司。2001年5月,公司破產改製,進行了職工和資產置換。2003年8月,經常德市政府同意,重組成立石門雄黃化工有限責任公司、石門雄黃礦業有限責任公司、石門磺廠水泥有限責任公司、石門永宏機械廠、石門磺廠醫院。2009年,石門縣政府依法關閉了磺廠水泥。2011年,又依法關閉了雄黃礦業、雄黃化工。隨之,永宏機械自行關閉。目前只有磺廠醫院仍在運轉。
(編輯:SN010)
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